8月25日上午10时，*****“中国这十年”系列主题新闻发布会，请人力资源和社会保障部副部长李忠介绍的***以来就业和社会保障工作进展与成效。

　　李忠表示，按照***决策部署，各地区、各部门围绕兜底线、织密网、建机制，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，制度**取得重要突破，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，保障能力持续增强。经过不懈努力，我国用几十年时间走完许多西方国家一百多年的历程，成功建设了具有鲜明****、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。国际社会保障协会授予中国**“社会保障杰出成就”。

　　一是制度**取得突破。紧扣增强公平性、适应流动性、保证可持续性，加强社会保障制度的顶层设计，**的系统性、整体性、协同性进一步增强。统一城乡居民养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，制定职业年金办法，修订企业年金办法，建立并推动个人养老金发展。建立健全企业职工基本养老保险基金**调剂制度，均衡了省际结构性矛盾，缓解了中西部地区和老工业基地省份基金支付压力。强化制度的统一性和规范性，统一养老保险单位费率，完善**和地方**责任分担机制，企业职工基本养老保险全国统筹有序推进。工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”制度体系建设积极推进，失业保险保生活、防失业、促就业的功能进一步凸显。新就业形态就业人员职业伤害保障试点稳妥实施。

　　二是覆盖范围持续扩大。围绕覆盖全民、人人享有社会保障的目标，实施全民参保计划，精准推进农民工、灵活就业人员等重点群体参保。基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2021年的10.3亿人、2.3亿人、2.8亿人。落实为困难群体代缴部分或全部最低标准养老保险费政策，基本实现应保尽保。

　　三是待遇水平稳步提高。坚持社会保障水平与经济发展相适应，稳步提高各项社会保障待遇。建立健全养老金待遇确定和合理调整机制，连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，企业退休人员月人均养老金从1686元增长到2987元，月平均失业保险金由707元提高到1585元，月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到约4000元。

　　四是保障能力持续增强。基本养老保险基资运营规模1.46万亿元，基金运行总体平稳。全国社会保障基金战略储备稳步增加，**层面划转国有资本充实社保基金总额超过1.68万亿元。健全基金管理监督和风险体系，确保基金安全。

　　五是服务水平显著提升。围绕记录一生、保障一生、服务一生，从**到省、市、县、乡镇(街道)，统筹城乡的五级社保经办管理服务网络基本形成，管理服务规范化、标准化、信息化建设进一步加强，群众社保事务就近办、线上办、快速办更加方便快捷。社会保障卡持卡人数达到13.5亿人。国家社会保险公共服务平台已开通社保查询、失业保险待遇申领等全国性、跨地区的社保公共服务，有效方便了群众跨省通办、一**办。

　　六是经济运行“减震器”作用凸显。为积极应对经济下行压力，特别是应对带来的严重冲击，推动社会保障政策与其他领域政策协同联动，紧紧围绕保市场主体、纾困中小企业、稳定和扩大就业发挥作用。先后7次降低社保费率，促进实体经济和民营企业发展。2020年实施力度空前的“减免缓降返补”政策，全年养老、失业、工伤3项社会保险为企业减负1.54万亿元。2021年延续实施部分政策，2022年实施“降缓返补扩”政策，助企纾困精准发力。